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山東省財政廳

山東省經(jīng)濟和信息化委員會

魯財建〔2014〕25號

關(guān)于印發(fā)《山東省太陽能集熱系統(tǒng)財政補貼資金使用管理暫行辦法》的通知

各市財政局、經(jīng)濟和信息化委（節(jié)能辦），各省財政直管縣（市）財政局、經(jīng)濟和信息化局（節(jié)能辦）：

現(xiàn)將《山東省太陽能集熱系統(tǒng)財政補貼資金使用管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時反映。

　　山東省財政廳山東省經(jīng)濟和信息化委員會

　　2014年5月5日

山東省太陽能集熱系統(tǒng)財政補貼資金使用管理暫行辦法

第一條 為發(fā)揮財政政策和資金的引導(dǎo)作用，減少化石能源消耗，推動社會節(jié)能減排，我省決定以財政補貼的方式推廣應(yīng)用太陽能集熱系統(tǒng)。根據(jù)《山東省節(jié)能節(jié)水專項資金使用管理暫行辦法》（魯財建〔2007〕14號）等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 推廣應(yīng)用太陽能集熱系統(tǒng)，旨在熱水用量大的公共領(lǐng)域推廣使用潔凈、可再生的太陽能資源，全部或部分替代燃煤（油、氣）鍋爐及電熱裝置。

第三條 太陽能集熱系統(tǒng)財政補貼資金（以下簡稱補貼資金），從省級節(jié)能專項資金中列支。

第四條 補貼資金堅持單位自愿、先建后補，突出重點、擇優(yōu)扶持，公開、公平、公正的使用原則。

第五條 申報范圍。高等教育、中等職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育學(xué)校,公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，敬老養(yǎng)老機構(gòu)。

第六條 申報條件：

　　（一）具備安裝相應(yīng)太陽能集熱系統(tǒng)的場地和施工條件；

　?。ǘ┨柲芗療嵯到y(tǒng)產(chǎn)生的熱水日溫升35℃以上；

　?。ㄈ碛凶杂袌鏊幸欢ㄒ?guī)模的寄宿學(xué)生、住院患者或供養(yǎng)寄宿老人；

　?。ㄋ模┗A(chǔ)教育學(xué)校擬安裝的太陽能集熱系統(tǒng)日產(chǎn)生熱水能力須在5噸以上，其他院校須在20噸以上；公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、敬老養(yǎng)老機構(gòu)擬安裝的太陽能集熱系統(tǒng)日產(chǎn)生熱水能力均須在5噸以上；

　?。ㄎ澹氖〗?jīng)濟和信息化委（省節(jié)能辦）公布的供貨企業(yè)目錄中選擇太陽能集熱系統(tǒng)供貨商；

　?。┨柲芗療嵯到y(tǒng)建成后，須標(biāo)有“財政補貼太陽能集熱示范項目”標(biāo)識。

第七條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）基礎(chǔ)教育學(xué)校日產(chǎn)熱水每噸補貼7500元，其他院校日產(chǎn)熱水每噸補貼4500元。同一個校區(qū)只能一次性享受財政補貼且最多不超過120萬元。

　　（二）公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)日產(chǎn)熱水每噸補貼4500元，同一個院區(qū)只能一次性享受財政補貼且最多不超過100萬元。

　　（三）敬老養(yǎng)老機構(gòu)日產(chǎn)熱水每噸補貼7500元，同一個院區(qū)只能一次性享受財政補貼且最多不超過100萬元。

第八條 申報要求：

　　（一）申報程序。擬建設(shè)太陽能集熱系統(tǒng)的單位按屬地原則向所在地經(jīng)信（節(jié)能）、財政部門提出申請，經(jīng)信（節(jié)能）、財政部門對受理的項目進行審查后，將符合條件的項目聯(lián)合行文逐級報送上級經(jīng)信（節(jié)能）、財政部門。

　?。ǘ┥陥蟛牧?。申請補貼的學(xué)校、公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、敬老養(yǎng)老機構(gòu)需報送以下項目材料：集熱系統(tǒng)應(yīng)用單位簡介，經(jīng)濟技術(shù)分析報告（包括太陽能工業(yè)熱力系統(tǒng)圖，計量網(wǎng)絡(luò)圖，材料和設(shè)備明細及價格明細、投資回收期測算等），擬建太陽能集熱系統(tǒng)項目建設(shè)情況（包括安裝位置、集熱面積、集熱真空管的長度、直徑、數(shù)量、排列方式、真空管悶曬輻照量參數(shù)），供貨商提供具有資質(zhì)機構(gòu)出具的兩年以內(nèi)的集熱管或集熱器熱性能檢測報告，《應(yīng)用太陽能集熱系統(tǒng)項目擬申請補貼資金表》（見附件1）等。

申報學(xué)校、公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、敬老養(yǎng)老機構(gòu)還需分別填報《學(xué)?；厩闆r表》（見附件2）、《公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本情況表》（見附件3），《敬老養(yǎng)老機構(gòu)基本情況表》（見附件4）。

　?。ㄈ┥陥髸r間。各市(省財政直管縣、市)每年10月底前，將下一年度擬申請省財政補貼的太陽能集熱項目匯總報送省經(jīng)濟和信息化委（省節(jié)能辦）、省財政廳。

第九條 項目立項。省經(jīng)濟和信息化委（省節(jié)能辦）會同省財政廳對受理的學(xué)校、公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、敬老養(yǎng)老機構(gòu)申報的太陽能集熱項目進行審核，并組織專家進行評審，必要時組織人員對項目進行實地查驗。對符合條件的項目，省經(jīng)濟和信息化委（省節(jié)能辦）、省財政廳聯(lián)合備案，并下達項目建設(shè)清單。

第十條 供貨企業(yè)。為確保太陽能集熱系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量，省經(jīng)濟和信息化委（省節(jié)能辦）委托省質(zhì)監(jiān)部門制定入圍企業(yè)資質(zhì)和太陽能集熱系統(tǒng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，委托省太陽能行業(yè)協(xié)會組織專家嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審查企業(yè)相關(guān)資料，省經(jīng)濟和信息化委（省節(jié)能辦）公布入圍企業(yè)名單。學(xué)校、公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和敬老養(yǎng)老機構(gòu)須選擇入圍太陽能企業(yè)，對太陽能集熱系統(tǒng)進行設(shè)計和安裝。項目申報后，太陽能集熱系統(tǒng)供貨企業(yè)不得變更。

第十一條 竣工驗收。項目竣工后，項目單位向所在地經(jīng)信（節(jié)能）、財政部門報送以下材料：太陽能集熱系統(tǒng)財政補貼資金申請表、竣工驗收報告、中介機構(gòu)出具的工程結(jié)算審計報告、集熱系統(tǒng)竣工前后同角度全景對比照片、工程建設(shè)安裝合同、工程結(jié)算發(fā)票等有效證明材料。各市（省財政直管縣、市）經(jīng)信（節(jié)能）部門會同財政部門組織實地核查集熱系統(tǒng)竣工項目實際日供水能力、供貨商資格及建設(shè)合同、項目建設(shè)及運行指標(biāo)是否達到要求等，并出具驗收報告，向省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委（省節(jié)能辦）提出資金申請。省財政廳、省經(jīng)濟和信息化委（省節(jié)能辦）組織第三方機構(gòu)對項目建設(shè)情況進行抽查評價。省財政廳根據(jù)核查驗收結(jié)果撥付補貼資金。

第十二條 各市（省財政直管縣、市）節(jié)能主管部門、財政部門要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審查，確保申報材料的真實性、完整性。對虛報冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金的，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，并視情況削減所在地下年度省級節(jié)能專項資金規(guī)模；觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

第十三條 本辦法由省財政廳會同省經(jīng)濟和信息化委解釋。

第十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。魯財建〔2013〕63號文件同時廢止。

附件：1.應(yīng)用太陽能集熱系統(tǒng)項目擬申請補貼資金表

　　　2.學(xué)校基本情況表

　　　3.公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本情況表

　　　4.敬老養(yǎng)老機構(gòu)基本情況表